• 14:49 – Коли День Святого Валентина в 2017 році? Коли день закоханих в 2017? 
  • 11:13 – Коктейлі на Новий рік 2017 рецепти з фото 
  • 23:13 – Церковні свята 2017. Календар церковних свят 
  • 21:07 – Меню на новий рік 2017 

Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати

За прийняттям держбюджету українці стежать з неослабним інтересом. Головний фінансовий документ держави, який показує, куди уряд має намір витрачати гроші, стає відправною точкою для прогнозування найближчого майбутнього країни і її громадян. Законопроект під номером 5000 також відомий як проект Держбюджету України на 2017 рік, обіцяє стати для народних обранців непростим завданням, яке потрібно буде вирішити за кілька найближчих місяців.


Відразу хочеться відзначити, що вперше за останні кілька років бюджетний проект був представлений та обговорений так рано. Зазвичай українці чули новини про бюджет ближче до Нового року, а саме прийняття документа відбувалося поспіхом і під тиском міжнародних організацій, головною з яких є МВФ. На цей раз перший варіант документа відправився в Раду ще в кінці вересня, а в жовтні депутати прийняли постанову, що стосується висновків і пропозицій щодо держбюджету-2017.


Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати
Перша версія держбюджету України на 2017 рік була створена вже у вересні

Даний проект був прийнятий у першому читанні і оприлюднений на сайті вищого парламентського органу України. Тим не менш, питань до документа накопичилося достатньо, а деякі політики вже встигли охрестити цей проект «бюджетом війни» і «ліквідацією нації». Давайте розберемося, які владні пріоритети були закладені в проект бюджету 2017 року, і проаналізуємо головні складові його доходної та видаткової частин.


Бюджет України в 2017 році


Згідно з опублікованими підсумками голосування, в підтримку проекту висловилося більшість народних обранців – документ зібрав 230 депутатських голосів. Якщо коротко охарактеризувати головний фінансовий документ країни на 2017 рік, то можна сказати про передбаченому зростанню дохідної та видаткової частини в сумі 100 мільярдів гривень, і відзначити закладене зростання соціальних стандартів, які повинні перевищити інфляцію на 2%.


Про дефіцит


В цілому бюджет буде дефіцитним. Даний показник зафіксований на позначці 3% від рівня валового внутрішнього продукту країни. З цього приводу вже висловилися українські експерти в області економіки. За словами Василя Юрчишина, директора економічних програм Центру ім. Олександра Разумкова, закладений дефіцит відповідає реаліям і цілком може бути дотриманий. При цьому експерт додав, що дефіцит можна було і розширити в разі, якщо прогнозне зростання економіки було би більш значним.


Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати
Бюджет України залишається дефіцитним і не сприяє економ-розвитку

Юрчишин вважає, що для виходу з кризового стану українській економіці потрібене зростання хоча б на рівні 5% в рік, а заплановані 3% не вирішують проблеми, що накопичилися. Тим більше що сучасна конкурентна боротьба на світових ринках змушує озиратися на найближчих сусідів. На жаль, Україна в цьому плані не просто відстає, але може ще більше збільшити існуючий розрив – економіки Польщі, Угорщини та країн Балтійського регіону які запланували очікуване зростання на рівні понад 35% за рік.


Про державний борг і курс валют


Що стосується державного боргу, то він прогнозується на рівні не більш ніж 60% від валового внутрішнього продукту. Якщо навести слова того ж Юрчишина, то цей показник цілком може бути витриманий, якщо в країні не буде спостерігатися валютних шоків. Однак будь який стрибок курсу іноземних валют тут же підвищить частку державного боргу по відношенню до ВВП.


Тим не менш, розробники бюджету України дивляться в майбутнє з певною часткою оптимізму – в середньому курс американської валюти по відношенню до гривні запланований на рівні 27.2 грн/1 долар. Таким чином, можна зробити висновок, що девальвація буде становити менше 5% при прогнозованому рівні інфляції в 81% на 2017 рік. Втім, деякі експерти не забули відзначити недоцільність даної позиції.


Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати
Прогнози повідомляють, що інфляція в Україні може досягти 12%

Світовий досвід доводить, що національний товаровиробник буде конкурентоспроможним лише у разі, якщо девальвація буде вище, ніж інфляційні очікування, а не навпаки. При цьому деякі економісти висловлюють побоювання, що, незважаючи на всі прогнози, що Україна може закінчити 2017 рік з інфляційними показниками, які досягнуть 12%, а в цьому випадку ніякої мови про підвищення соціальних стандартів йти не може.


Про дохідну частину бюджету


Доходи бюджету-2017 були виражені сумою 876,9 мільярдів гривень, що на 173% перевищує даний показник у минулому році. В якості основних джерел надходження грошових коштів заявлені:



податок на додану вартість, який повинен забезпечити надходження в розмірі 281,7 мільярда гривень;


у бюджет закладені 19% підвищення надходжень від податку на прибуток. Ці збори повинні забезпечити країні додаткові 572,8 мільярдів гривень;


податок, що стягується з доходів фізосіб, профінансує бюджет суму 150,6 мільярдів гривень;


акцизні збори принесуть ще 108,1 мільярдів гривень. При цьому новий фінансовий план України передбачає підвищення акцизних зборів. Так, курцям доведеться заплатити на 15% більше, любителям пропустити стаканчик алкогольного напою – на 20%, а акцизи на дизельне паливо будуть збільшені на 30 євро 50 центів за 1 тонну;

15,5 мільярдів повинно прийти в бюджет завдяки приватизаційним підприємствам. Поки не ясно, чи збудеться такий оптимістичний прогноз, так як в минулому році цей тривалий і неоднозначний процес не надто суттєво наповнив бюджет;

вагомою статтею бюджету повинен стати дохід, отриманий внаслідок конфіскації корупційних доходів. Ця частина надходжень, згідно з планом, буде вимірюватися 10,5 мільярдами гривень. У минулому році дана стаття зуміла принести в дохідну частину лише близько 150 тисяч гривень.


Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати
Більшу частину в доходах України складуть зовнішні запозичення

Варто відзначити той факт, що в 2017 році Україна продовжить активну політику зовнішніх запозичень. Самі великі надії, як зазвичай, покладаються на Міжнародний валютний фонд – від нього уряд має намір отримати 2,3 мільярда доларів США. Всього ж заплановано отримати зовнішніх позик на суму в 2,8 мільярдів доларів.


Про витрати у 2017 році


Що стосується аналізу видаткової частини бюджету, яка буде збільшена на 149% і досягне позначки в 775,26 мільярдів гривень, то тут варто відзначити наступні моменти:



відразу ж впадає в очі значне фінансування, заплановане для Міноборони (61,7 мільярдів гривень). Якщо додати до цього всі витрати, пов'язані з силовими відомствами (забезпечення Міністерства внутрішніх справ, Національної гвардії, поліції, структур, які протидіють корупції, податкової служби та РНБО), в результаті виходить вагома цифра, яка вимірюється 144,2 мільярдами гривень. У результаті фінансування силовиків вийде значно вище рівня витрат, передбачених для культурної, медичної та соціальної сфер, причому разом узятих;

на культурний розвиток заплановано виділити 3,254 мільярда гривень, що на 680 мільйонів гривень більше, ніж у минулому році. При цьому в бюджет окремо вписана позиція, що стосується витрат на проведення в Україні пісенного конкурсу «Євробачення-2017» , на який було вирішено надати суму в 455,7 мільйонів гривень. Музейна та бібліотечна сфери отримають 396 мільйонів, що лише на 59 мільйонів більше цифри 2016 року, а ось витрати на Держкіно заплановані у двократному розмірі – 515,9 мільйонів за 2017 рік. Практично в два рази більше грошей (24,5 мільйона) виділять та Інституту національної пам'яті, одним із пріоритетів діяльності якого є проведення декомунізаціонних розслідувань у відповідних архівах;

Міністерство охорони здоров'я може розраховувати на фінансування в розмірах 14,55 мільярдів у національній валюті, що лише трохи перевищує рівень минулого року (12,138 мільярдів гривень);

у пріоритетах поточної влади і будівництво доріг . Згідно з планами керівництва країни, новий рік ознаменується створенням дорожнього фонду, бюджет якого складе 14,2 мільярда гривень. Наповнюватися він буде за рахунок стягується з власників автотранспорту акцизного збору, який вони регулярно платять в казну при купівлі палива для свого залізного коня (зараз цей збір становить близько 2 гривень з одного літра палива). Нагадаємо, що в останні роки цей збір йшов на зовсім інші цілі – замість ремонту доріг за допомогою акцизів затикались чергові фінансові діри при виплаті пенсій і заробітних плат працівникам бюджетних організацій. Фахівці з Міністерства інфраструктури вже підрахували, що на озвучену суму можна профінансувати будівництво доріг довжиною в 3 тисячі кілометрів, або зробити ремонт 40 тисяч кілометрів існуючого дорожнього покриття;

зазначимо, що з 11.02.016 року українською владою заплановано впровадження судової реформи, внаслідок якої не тільки зміняться основи системи судового устрою, але й підвищаться оклади суддів. У підсумку на судову адміністрацію запланували виділити 8,3 мільярда гривень, що на 60% вище рівня минулого року. Найшвидшими темпами зростає витратна стаття, пов'язана з функціонуванням Верховного Суду. Якщо в 2016 році йому було виділено 106,5 мільйона, то вже у 2017 він буде розташовувати сумою, що перевищує мільярд гривень;

ще однією важливою видатковою статтею стала децентралізація. Згідно з поточним проектом бюджету-2017 місцеві влади повинні отримати близько 390 мільярдів гривень, що на 53,8 мільярда вище рівня фінансування 2016 року;

уряд не обійшов своєю увагою аграріїв, пообіцявши їм дотації в сумі 5,5 мільярдів гривень;

ще однією групою по підвищенню доходів стали педагоги (їх зарплата повинна зрости до 4500-6400 гривень в місяць) і лікарі (їм обіцяно підвищення місячної зарплати до 3900-7900 гривень);

витрати, пов'язані з пенсійними виплатами , зафіксовані в 2017 році на рівні 156 мільярдів гривень;

заплановані витрати на освітню сферу у бюджеті 2017 року можуть зрости до $ 28,6 мільярда гривень (на 0,2 млрд більше, ніж в 2016 році). При цьому фінансування вищої освіти уріжуть з 18 до 17 мільярдів гривень, а професійно-технічного – з 5 до 4. В даному випадку, мова йде про бюджетні місця та стипендії. Що цікаво, фінансування освіти приблизно на 900 мільйонів гривень менше, ніж вже згадана оборонна сфера;

фінансування владних структур заплановано з підвищенням рівня виділених коштів. Так, Верховна Рада повинна отримати додатково 44 мільйони гривень (підсумок складе 0,988 мільярда гривень). Якщо розглядати обґрунтування цієї видаткової статті, то, перш за все, заявлено збільшення фінансування телевізійного каналу «Рада» і центрального видання «Голос України», які в новому році отримають 47,9 мільйонів гривень (у 2016 їм виділили 29 мільйонів). Держуправління отримає 400 мільйонів гривень більше (підсумковий показник складе 8,332 мільярда у національній валюті), Кабмін – 144 мільйона (0,436 млрд), Президентська адміністрація – 213 мільйонів (0,669 млрд), а Міністерству закордонних справ виділять на 1,2 мільярда гривень більше, ніж у 2016 році (4,042 млрд). Дворазового підвищення фінансування очікує Міністерство інформаційної політики – 251 мільйон в 2017 проти 113 мільйонів у минулому році. При цьому не забули і про комфорт глави держави – 100 мільйонів гривень планується витратити на роботи з реконструкції Маріїнського палацу і прилеглого до нього парку (в бюджеті 2016 року ця стаття вже «з'їла» 95 мільйонів);

у проект закладено вагома сума виплат, які Україна повинна здійснити у зв'язку з обслуговуванням накопиченого державного боргу. Цей пункт витрат вимірюється 220 мільярдами гривень. Половина з них (111 мільярдів) – це набіг відсоток за позиками минулих років;

серед найбільш обділених виявилося Національне космічне агентство України, бюджет якого буде зменшено з 3,3 до 2,8 мільярдів гривень.

Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати
Крім звичних статей витрат в бюджет-2017 закладено Євробачення

Про зарплати і прожитковий мінімум


Безумовно, одне з найбільш актуальних питань для населення залишається проблема рівня заробітної плати. Згідно з новим фінансовим планом країни до кінця 2017 року нас чекають такі цифри:



мінімальний рівень зарплати повинен досягти суми в 1,762 гривень;

сума прожиткового мінімуму буде обчислюватися 1,700 гривнями;

мінімальний рівень пенсійних виплат підніметься до 1,373 гривень в місяць.


Варто відзначити, що якщо переводити ці суми в долари США, зарплата і прожитковий мінімум будуть обчислюватися цифрою, трохи перевищує 60 доларів в місяць, а пенсія лише злегка перевищить півсотні одиниць американської валюти. Нагадаємо, що за стандартами життя, прийнятим Організацією Об'єднаних Націй, люди, які отримують менше 5 доларів на добу, належать до категорії тих, що проживають за межею бідності.


Не можна обійти увагою і той факт, що на першому читанні проекту народні обранці вирішили виключити з документа скандальні пункти під номерами 3 і 4. Саме в цих рядках йшлося про заплановане підвищення депутатських заробітних плат. На користь вилучення висловилося 264 парламентарія, а Володимир Гройсман, глава українського уряду, сказав, що плановане підвищення було занадто поспішним і несвоєчасним.


Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати
Підвищення мінімальної зарплати до 3200 грн. поки під питанням

Нагадаємо, що якби цього не сталося, обранці народу могли б отримати фактично дворазове підвищення оплати своєї праці. Суми, які наводилися в даних пунктах, викликали шок у простих громадян. Варто лише навести кілька цифр, щоб причина шокового стану стала цілком і повністю зрозумілою. Так, наприклад:




звичайний депутат міг би отримати оклад, який обчислюється 25 мінімальними заробітними платами, тобто 36250 гривень на місяць;


голова Ради – 30 мінімалок (або 43500 гривень);


заступник голови Верховної Ради і голова головного парламентського органу України – по 28 мінімальних зарплат (40600 гривень);


депутатські помічники, кількість яких сьогодні ніяк не обмежена – 16 мінімалок (23200 гривень).



Також варто згадати, що днями прем'єр-міністр України Володимир Гройсман заявив, що з 1 січня 2017 року мінімальна зарплата звичайних українців буде збільшено в два рази і складе 3200 грн. Однак поки що це лише плани, адже за відповідну постанову повинні проголосувати депутати Верховної Ради.


Нагадаємо: згідно з затвердженим законодавчим нормам, друге читання повинно пройти до 25.11.2016 року , а третє, затверджує підсумковий документ – до 1.12.2016 року. В цей час стане остаточно ясно, з чим країна увійде в черговий календарний період.

загрузка...
Бюджет України на 2017 рік в цифрах: мінімальні зарплати і пенсії, соціальні виплати
  • Коментують
  • Сьогодні
  • Читають